中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法
(2020年6月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范政務(wù)處分,加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,促進(jìn)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守,根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,制定本法。
第二條 本法適用于監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職人員給予政務(wù)處分的活動(dòng)。
本法第二章、第三章適用于公職人員任免機(jī)關(guān)、單位對(duì)違法的公職人員給予處分。處分的程序、申訴等適用其他法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
本法所稱公職人員,是指《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的人員。
第三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)公職人員的監(jiān)督,依法給予違法的公職人員政務(wù)處分。
公職人員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)公職人員的教育、管理、監(jiān)督,依法給予違法的公職人員處分。
監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公職人員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)給予處分而未給予,或者給予的處分違法、不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)提出監(jiān)察建議。
第四條 給予公職人員政務(wù)處分,堅(jiān)持黨管干部原則,集體討論決定;堅(jiān)持法律面前一律平等,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相當(dāng);堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。
第五條 給予公職人員政務(wù)處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第六條 公職人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù),非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不受政務(wù)處分。
第二章 政務(wù)處分的種類和適用
第七條 政務(wù)處分的種類為:
?。ㄒ唬┚?;
(二)記過(guò);
?。ㄈ┯洿筮^(guò);
(四)降級(jí);
(五)撤職;
(六)開(kāi)除。
第八條 政務(wù)處分的期間為:
?。ㄒ唬┚?,六個(gè)月;
?。ǘ┯涍^(guò),十二個(gè)月;
?。ㄈ┯洿筮^(guò),十八個(gè)月;
(四)降級(jí)、撤職,二十四個(gè)月。
政務(wù)處分決定自作出之日起生效,政務(wù)處分期自政務(wù)處分決定生效之日起計(jì)算。
第九條 公職人員二人以上共同違法,根據(jù)各自在違法行為中所起的作用和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,分別給予政務(wù)處分。
第十條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織集體作出的決定違法或者實(shí)施違法行為的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的公職人員依法給予政務(wù)處分。
第十一條 公職人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予政務(wù)處分:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的違法行為的;
?。ǘ┡浜险{(diào)查,如實(shí)說(shuō)明本人違法事實(shí)的;
?。ㄈz舉他人違紀(jì)違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)的;
?。ㄋ模┲鲃?dòng)采取措施,有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響的;
(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的;
?。┲鲃?dòng)上交或者退賠違法所得的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。
第十二條 公職人員違法行為情節(jié)輕微,且具有本法第十一條規(guī)定的情形之一的,可以對(duì)其進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,免予或者不予政務(wù)處分。
公職人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動(dòng),經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕、免予或者不予政務(wù)處分。
第十三條 公職人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重給予政務(wù)處分:
?。ㄒ唬┰谡?wù)處分期內(nèi)再次故意違法,應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的;
?。ǘ┳柚顾藱z舉、提供證據(jù)的;
(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;
(四)包庇同案人員的;
?。ㄎ澹┟{迫、唆使他人實(shí)施違法行為的;
(六)拒不上交或者退賠違法所得的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條 公職人員犯罪,有下列情形之一的,予以開(kāi)除:
(一)因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的;
(二)因過(guò)失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過(guò)三年的;
?。ㄈ┮蚍缸锉粏翁幓蛘卟⑻巹儕Z政治權(quán)利的。
因過(guò)失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一般應(yīng)當(dāng)予以開(kāi)除;案件情況特殊,予以撤職更為適當(dāng)?shù)?,可以不予開(kāi)除,但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
公職人員因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的,予以撤職;造成不良影響的,予以開(kāi)除。
第十五條 公職人員有兩個(gè)以上違法行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定政務(wù)處分。應(yīng)當(dāng)給予兩種以上政務(wù)處分的,執(zhí)行其中最重的政務(wù)處分;應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同政務(wù)處分的,可以在一個(gè)政務(wù)處分期以上、多個(gè)政務(wù)處分期之和以下確定政務(wù)處分期,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)四十八個(gè)月。
第十六條 對(duì)公職人員的同一違法行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職人員任免機(jī)關(guān)、單位不得重復(fù)給予政務(wù)處分和處分。
第十七條 公職人員有違法行為,有關(guān)機(jī)關(guān)依照規(guī)定給予組織處理的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以同時(shí)給予政務(wù)處分。
第十八條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公職人員有違法行為,被罷免、撤銷、免去或者辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以同時(shí)給予政務(wù)處分。
第十九條 公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員在政務(wù)處分期內(nèi),不得晉升職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)和級(jí)別;其中,被記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職的,不得晉升工資檔次。被撤職的,按照規(guī)定降低職務(wù)、職級(jí)、銜級(jí)和級(jí)別,同時(shí)降低工資和待遇。
第二十條 法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)